隨著黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,廣大干部群眾對雙聯(lián)行動更加充滿期待。為了鞏固和擴大取得的成果和經驗,有針對性地完善機制、創(chuàng)新方式、務求實效,進一步推動雙聯(lián)行動持續(xù)、深入、健康開展,甘肅省委日前出臺《關于加強和深化聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的意見》。
《意見》提出,要切實強化領導責任,注重發(fā)揮省級領導的指導帶動作用,充分發(fā)揮各級領導小組和辦公室的組織、協(xié)調、推進職能,省直組長單位要切實擔負示范表率、組織協(xié)調、溝通交流的責任,縣鄉(xiāng)黨委政府要主動加強與聯(lián)村單位的溝通聯(lián)系。其中明確提出省級領導作為聯(lián)系縣牽頭領導,每年到聯(lián)系點調研不少于4次。目前只聯(lián)系1個貧困縣的省委常委和副省長,以及省人大常委會、省政協(xié)副省級領導干部再分別增加聯(lián)系1個插花型貧困縣。
《意見》要求,要統(tǒng)籌推進加強政策宣傳、集中反映民意、著力促進發(fā)展、有效疏導情緒、注重強基固本和推廣典型經驗六大任務。幫助聯(lián)系村戶厘清惠農政策的涉及項目、發(fā)放規(guī)范和使用要求,確保國家強農惠農政策不折不扣地得到落實。通過多種形式了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,幫助解決實際困難。圍繞富民增收目標、改善基礎條件、解決民生困難、建設美麗鄉(xiāng)村,開展幫扶,著力促進發(fā)展。注重了解掌握群眾的思想動態(tài)和苗頭性、傾向性的問題,及時引導化解。協(xié)助聯(lián)系村健全基層組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障,提升村級黨建工作水平。注意總結農村改革發(fā)展中的典型經驗和成功做法,不斷線地發(fā)掘和推廣先進經驗,發(fā)揮引領示范作用?! ?
《意見》要求,要更加突出扶貧攻堅。強化聯(lián)縣領導、聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部的扶貧責任,聯(lián)村單位和干部要指導貧困村修訂扶貧規(guī)劃,指導用好財政性產業(yè)扶持資金,幫助建檔立卡,落實年度脫貧措施。充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用,注重幫扶工作“兩規(guī)劃一計劃”與縣鄉(xiāng)中長期發(fā)展規(guī)劃和各類專項規(guī)劃相銜接,幫助和指導把有限的資金、項目真正用到最困難、最需要幫扶的地方。建立項目統(tǒng)籌機制,做好項目篩選論證報送工作。加強幫扶力量整合,合力打造具有規(guī)模效益的專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村,聯(lián)手解決架橋修路、通水通電等突出問題。在做好聯(lián)系村工作的基礎上,輻射帶動周邊貧困村,探索由點及面、整體推進的扶貧路子?! ?
《意見》提出,要著力打造聯(lián)心工程。堅持群眾路線貫穿于雙聯(lián)行動的全過程,進一步完善輪流駐村蹲點制度,確保所有干部按照規(guī)定時間和紀律要求輪流進村入戶。要不斷改進工作方式方法,提高雙聯(lián)工作專業(yè)化水平。要在雙聯(lián)行動中擴大社會力量幫扶的效果,形成動員省內外力量參與扶貧攻堅的新機制。要嚴格落實紀律要求,嚴禁各單位強迫干部給聯(lián)系村、戶捐款,嚴禁企事業(yè)單位、個人借雙聯(lián)名義從事以營利為目的的各種商業(yè)活動,堅決防止增加基層負擔和損害群眾利益的行為,充分尊重群眾意愿,防止在工作中急功近利,力求把實事辦好、好事辦實。(記者 徐愛龍)